Постановление администрации Промышленновского муниципального района от 07.05.2014 N 794-п "Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги "Предоставление архивной информации по запросам граждан, органов государственной власти, организаций всех форм собственности на основе архивных документов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2014 г. № 794-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ АРХИВНОЙ
ИНФОРМАЦИИ ПО ЗАПРОСАМ ГРАЖДАН, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
НА ОСНОВЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ"
На основании постановления администрации Промышленновского муниципального района от 19.09.2012 № 1900-П "О внесении изменений в постановление администрации Промышленновского муниципального района от 19.09.2011 № 1182-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
1. Утвердить административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление архивной информации по запросам граждан, органов государственной власти, организаций всех форм собственности на основе архивных документов" согласно приложению.
2. Постановление администрации Промышленновского муниципального района от 31.10.2011 № 1417-П "Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги по предоставлению архивной информации по запросам граждан, органов государственной власти, организаций всех форм собственности на основе архивных документов" считать утратившим силу.
3. Организационному отделу (Торопова Н.В.) опубликовать настоящее постановление в районной газете "Эхо" и разместить на сайте Промышленновского муниципального района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района по организационно-территориальным вопросам Белоус Л.И.
5. Постановление вступает в силу со дня опубликования в районной газете "Эхо".
Глава района
А.И.ШМИДТ
Приложение
к постановлению администрации
Промышленновского
муниципального района
от 7 мая 2014 г. № 794-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ АРХИВНОЙ
ИНФОРМАЦИИ ПО ЗАПРОСАМ ГРАЖДАН, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
НА ОСНОВЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление архивной информации по запросам граждан, органов государственной власти, организаций всех форм собственности на основе архивных документов" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) архивного отдела администрации района при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению архивной информации по запросам граждан, органов государственной власти, организаций всех форм собственности на основе архивных документов (далее - муниципальная услуга).
1.2. Заявителями являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели. Физические лица, индивидуальные предприниматели для получения муниципальной услуги подают заявления, юридические лица - запросы о предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информацию о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах для справок и консультаций архивного отдела, порядке предоставления муниципальной услуги заявители могут получить:
- в сети Интернет на официальном сайте Промышленновского муниципального района (http://www.adm-promishl-rn.ru/);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг(http://www.gosuslugi.ru/);
- в МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Промышленновском муниципальном районе"" (далее - МФЦ) на сайте (http://www.mfc-prom.ru/), стендах, при личном обращении;
- посредством личного консультирования специалистом в помещении архивного отдела;
- с использованием телефонной, почтовой и электронной связи, средств массовой информации.
1.4. Почтовый адрес архивного отдела: ул. Коммунистическая, д. 23а, пгт. Промышленная, 652380.
Контактные телефоны: (8-38442) 7-45-63, 7-42-46.
Приемные дни получателей муниципальной услуги: понедельник, среда, пятница: 9.00 - 17.00.
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты отдела: archiv-prom@mail.ru.
1.5. Почтовый адрес МФЦ: ул. Коммунистическая, д. 20а, пгт. Промышленная, 652380.
Контактный телефон: (8-38442)7-14-73.
Режим работы: МФЦ понедельник - четверг: 8.30 - 18.30, пятница: 9.00 - 16.30 без обеда, суббота,: 9.00 - 14.00.
Выходной день - воскресенье.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc_prom@mail.ru.
1.6. С момента приема документов на выдачу архивных справок, выписок, копий документов, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону, на личном приеме в приемные часы, а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
1.7. Консультации предоставляются специалистами архивного отдела по следующим вопросам:
- о возможности или невозможности предоставления физическому или юридического лицу необходимых архивных сведений архивным отделом администрации района. В случае невозможности предоставления сведений обратившемуся лицу даются рекомендации о том, в какое архивное учреждение или организацию следует обратиться для получения требуемых сведений;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- об источнике получения необходимых документов для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
- о времени приема и выдачи документов;
- об обязательствах заявителя;
- об условиях приостановления предоставления услуги;
- об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов;
- по другим вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги.
1.8. Использование средств телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании архивного отдела, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.9. Информация о готовности документов, доводится до заявителя по телефону, электронной почте с использованием информационных ресурсов администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или при личном обращении.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление архивной информации по запросам граждан, органов государственной власти, организаций всех форм собственности на основе архивных документов".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется архивным отделом администрации Промышленновского муниципального района. Документы на предоставление данной услуги также можно подать в МФЦ.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги в зависимости от вида обращения являются:
а) архивная справка - документ архивного отдела, составленный на бланке архивного отдела, имеющий юридическую силу и содержащий информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых он составлен;
б) архивная выписка - документ архивного отдела, составленный на бланке архивного отдела, дословно воспроизводящий часть архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения;
в) архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения, заверенная в установленном порядке;
г) ответ об отсутствии запрашиваемых сведений;
д) рекомендация о дальнейших путях поиска необходимой информации;
е) уведомление о направлении заявления (запроса) на исполнение по принадлежности в другие архивы и организации.
2.4. Срок исполнения заявления (запроса) не должен превышать 30 дней с момента его регистрации как при обращении в отдел, так и при обращении в МФЦ.
В исключительных случаях начальник архивного отдела вправе принять решение о продлении срока рассмотрения заявления (запроса) с письменным уведомлением об этом заявителя.
Заявление (запрос), не относящееся к составу хранящихся в отделе документов, в течение 5 дней с момента его регистрации направляется в другой архив или организацию, где могут храниться необходимые архивные документы, с уведомлением об этом заявителя либо сотрудника МФЦ, или заявителю, сотруднику МФЦ дается соответствующая рекомендация.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.10.2004, № 43, ст. 4169);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 14.05.2007, № 20);
- Законом Кемеровской области от 13.10.2005 № 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области по хранению, комплектованию, учету и использованию Архивного фонда Кемеровской области" (приложение "Официально" к газете "Кузбасс", 19.10.2005, № 194);
- Законом Кемеровской области от 26.03.2007 № 35-ОЗ "Об архивном деле" (приложение "Официально" к газете "Кузбасс", 30.03.2007, № 55).
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги и представляемых физическим лицом, индивидуальным предпринимателем или лицом, уполномоченным им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 1 к административному регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ее копию в случае обращения в отдел или МФЦ доверенного лица заявителя;
4) для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Документы, указанные в подпункте 4 пункта 2.6, запрашиваются архивным отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были предоставлены заявителем самостоятельно.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариально или уполномоченным органом, предоставляющим услугу.
Юридическое лицо при обращении для получения муниципальной услуги представляет запрос.
Заявитель имеет право представлять документы, подтверждающие факты, изложенные в заявлении (запросе).
2.7. Требования к оформлению заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги:
а) заявление может быть написано от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;
в) в заявлении (запросе) должны быть указаны:
- наименование юридического лица, его реквизиты; для граждан - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии);
- почтовый и/или электронный адрес заявителя;
- интересующие заявителя тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;
- форма получения заявителем информации (архивная справка, архивная выписка, архивная копия);
- дата отправления;
г) заявление подписывается лично заявителем или его доверенным лицом, запрос - руководителем организации;
д) заявление (запрос) оформляется в единственном экземпляре - подлиннике.
2.8. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- непредставления заявителем документов (или представления не в полном объеме), необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации и пунктом 2.6 настоящего административного регламента для предоставления муниципальной услуги;
- при представлении заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства Российской Федерации;
- отсутствие у заявителя полномочий на подачу заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие в представленных документах неоговоренных исправлений;
- в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, в запросе - наименование и реквизиты юридического лица;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст в заявлении (запросе) не поддается прочтению.
2.9. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, а также если:
- заявление (запрос) содержит вопросы, которые не входят в предмет муниципальной услуги;
- в заявлении (запросе) поставлены вопросы о предоставлении сведений, не подлежащих разглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;
- в заявлении (запросе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- в запросе отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы. В этом случае заявителю либо МФЦ направляется ответ с объяснением причин: отсутствие запрашиваемых сведений, необходимость предоставления дополнительных сведений для исполнения запроса и т.д. При этом заявителю, МФЦ могут быть даны рекомендации о местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса, адреса соответствующих архивов, организаций.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Прием заявителей в отделе ведется в порядке общей очереди.
2.11.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11.2. Регистрация заявления (запроса) осуществляется специалистом отдела, отвечающим за прием документов от заявителей, непосредственно в день его поступления.
2.11.3. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Кроме того, для организации межведомственных запросов должны быть оборудованы рабочие места, имеющие доступ к региональной системе межведомственного взаимодействия (далее - РСМЭВ).
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов отдела.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги.
Специалисты отдела имеют личные идентификационные карточки с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
2.12. Прием заявлений (запросов) от заявителей, срок и порядок их регистрации, требования к помещениям для ожидания и приема заявителей в МФЦ ведется в соответствии с административным регламентом деятельности МФЦ и иными нормативными документами, регулирующими предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров.
2.13. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
а) возможность заявителем выбрать наиболее удобный способ получения услуги путем обращения с письменным заявлением (запросом) непосредственно в отдел или в МФЦ;
б) транспортная доступность места предоставления услуги;
в) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лицами с ограниченными физическими возможностями;
г) минимальное количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при получении муниципальной услуги (не требуется дополнительных взаимодействий помимо обращения за услугой и получения ее результата);
д) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
е) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Промышленновского муниципального района, сайте МФЦ, Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.14. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
а) достоверность предоставленной заявителям информации о ходе рассмотрения их обращений;
б) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения их обращений;
в) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
г) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
д) соблюдение сроков рассмотрения заявлений (запросов) заявителей;
е) количество жалоб на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела в ходе предоставления муниципальной услуги;
ж) полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов для предоставления муниципальной услуги;
- исполнение заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги;
- направление заявителям результатов оказания муниципальной услуги.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.1. Прием документов для предоставления муниципальной услуги
3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) в отдел или МФЦ с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поступление указанного комплекта документов в отдел от МФЦ, по почте или в электронной форме.
3.1.2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела, либо сотрудник МФЦ, отвечающий за прием документов от заявителей.
3.1.3. Время приема заявления (запроса) и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от заявителя, сотрудника МФЦ, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.
3.1.4. Требование от заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.
3.1.5. При личном обращении заявителя в архивный отдел специалист отдела, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия его представителя;
2) проводит проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством Российской Федерации требованиям, удостоверяясь, что:
- копии документов соответствуют оригиналам;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного документа;
3) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист отдела уведомляет заявителя либо сотрудника МФЦ о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю, сотруднику МФЦ содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Факт приема заявителя фиксируется в журнале регистрации приема граждан.
3.1.6. Если заявителем представлены все необходимые для получения муниципальной услуги документы, специалист вносит в установленном порядке в журнал регистрации приема граждан запись о приеме заявления (запроса) и регистрирует заявление (запрос).
3.1.7. Специалист отдела информирует заявителя о сроках исполнения муниципальной услуги.
3.1.8. Поступление документов для предоставления муниципальной услуги от МФЦ, по почте или в электронной форме фиксируется в журнале регистрации выдачи архивных справок, копий, выписок из документов с указанием даты их получения.
3.1.9. В случае, когда заявитель не представил документы, необходимые для получения муниципальной услуги, в соответствии с подпунктом 4 пункта 2.6 настоящего административного регламента, специалист отдела организует запрос документов и получение ответа по каналам региональной системы межведомственного взаимодействия.
3.1.10. Специалист отдела, ответственный за прием документов для предоставления муниципальной услуги, передает поступившие заявления (запросы) на рассмотрение начальнику отдела, который после ознакомления с ними поручает соответствующим специалистам отдела подготовить необходимую информацию.
3.2. Исполнение заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела, получивший от начальника отдела служебное задание подготовить необходимую информацию по каждому заявлению (запросу).
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры является получение служебного задания.
3.2.3. Продолжительность административной процедуры - не более 15 календарных дней.
3.2.4. Специалист осуществляет поиск необходимой информации для исполнения заявления (запроса).
3.2.5. Для составления архивной справки, выписки или копии специалист отдела ведет поиск необходимой информации в следующей последовательности:
1) по паспорту архивного отдела выбирает конкретный фонд;
2) по описям фонда уточняет крайние даты дел, находящихся на хранении в архивном отделе;
3) по описи найденного фонда отмечает номера дел, необходимых для исполнения данного заявления (запроса);
4) в архивохранилище осуществляет поиск дел;
5) в найденных делах ведет поиск необходимых листов;
6) на обороте бланка заявления (запроса) пишет от руки номера фонда, описи, дела и листов;
7) полученную информацию обрабатывает на компьютере.
3.2.6. Архивная справка, архивная выписка и машинописная архивная копия оформляются на бланке отдела с обозначением названия документа "Архивная справка", "Архивная выписка", "Архивная копия" и адресуются непосредственно заявителю. При изготовлении ксерокопий документа бланк отдела, как правило, не используется.
3.2.7. Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке излагаются сведения, имеющиеся в названных документах и относящиеся к вопросу заявления (запроса). Допускается цитирование архивных документов.
3.2.8. Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в заявлении (запросе), не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
3.2.9. В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию использованных документов.
3.2.10. Архивная выписка из документа и архивная копия документа выдаются в соответствии с заявлением (запросом).
3.2.11. Архивная выписка производится только из документа, в котором содержится несколько отдельных, не связанных между собой вопросов. В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
3.2.12. В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста. Отдельные слова и выражения оригинала, а также исправления, подчистки, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в документе", "Так в тексте оригинала".
3.2.13. После текста архивной справки, выписки или копии указываются архивные шифры (номера фондов, описей и дел) и номера листов единиц хранения документов, послуживших основанием для их составления.
В архивной справке, выписке или копии, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы. На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа.
3.2.14. При отсутствии в отделе архивных документов, необходимых для исполнения заявления (запроса), на бланке отдела готовится:
- ответ об отсутствии запрашиваемых заявителем сведений;
- рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;
- уведомление о направлении заявления (запроса) на исполнение по принадлежности в другие архивы и организации, где могут храниться необходимые архивные документы.
3.2.15. Специалист предоставляет начальнику отдела подготовленные им документы или письменный ответ на заявление (запрос).
3.2.16. Начальник отдела рассматривает подготовленные документы или письменный ответ и подписывает их в течение 1 рабочего дня. Архивная справка, выписка или копия заверяются печатью отдела.
3.2.17. Рассмотрение заявления (запроса) считается законченным, если подготовлены необходимые документы или письменный ответ по существу обращения.
3.3. Направление заявителям результатов оказания муниципальной услуги
3.3.1. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист отдела, отвечающий за выдачу заявителям результатов оказания муниципальной услуги.
3.3.2. Архивная справка, архивная выписка, архивная копия или письменный ответ на заявление (запрос) в случае личного обращения заявителя или его доверенного лица в отдел выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; доверенному лицу - при предъявлении нотариально заверенной доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Получатель архивной справки, выписки или копии расписывается в журнале регистрации заявлений (запросов), указывая дату их получения.
3.3.3. В случае обращения заявителя (его представителя) в МФЦ с целью получения муниципальной услуги результат оказания муниципальной услуги выдается уполномоченному сотруднику МФЦ, который расписывается в реестре передачи заявлений, в срок не более 1 рабочего дня после его подготовки.
3.3.4. С согласия заявителя архивная справка, выписка, копия и ответы на заявления (запросы) физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей высылаются по почте простыми письмами или предоставляются в электронной форме.
3.3.5. При обращении заявителя в МФЦ с просьбой предоставить результат оказания муниципальной услуги по почте архивная справка, выписка, копия и ответ на заявление (запрос) выдается уполномоченному сотруднику МФЦ, который высылает его по почте заявителю.
3.3.6. Результат рассмотрения заявления (запроса) и дата его исполнения отмечаются в журнале регистрации выдачи архивных справок, копий, выписок из документов.
3.3.7. Муниципальная услуга считается предоставленной, если заявителю выдана запрашиваемая документированная информация или дан мотивированный ответ об ее отсутствии.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела положений административного регламента осуществляется начальником отдела.
4.2. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела.
4.3. Начальник отдела еженедельно осуществляет проверку действий специалистов, совершенных при предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем главы района по организационно-территориальным вопросам, проведение текущего контроля должно осуществляться не реже одного раза в год.
Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании планов работы) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
5.2. При обжаловании действий (бездействия) во внесудебном порядке заявитель подает жалобу в письменной форме на бумажном носителе, направляет по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Промышленновского муниципального района на имя заместителя главы района по организационно-территориальным вопросам по адресу: ул. Коммунистическая, 23а, а также на личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению заместителем главы района по организационно-территориальным вопросам в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
Начальнику архивного отдела
администрации Промышленновского
муниципального района
_______________________________
от ____________________________
(указать полностью ФИО,
_______________________________
в случае смены фамилии указать
также предыдущую фамилию)
_______________________________
______________________________,
проживающего(ей) по адресу:
_______________________________
(указать полностью прописку
заявителя, контактный телефон)
_______________________________
_______________________________
заявление.
Прошу предоставить архивную выписку (архивную копию, архивную справку)
документа _________________________________________________________________
(указать наименование, исходные данные документа и организацию,
его издавшую)
___________________________________________________________________________
о _________________________________________________________________________
(указать интересующий вопрос, событие, факт и хронологические
рамки запрашиваемой информации. Если речь идет о недвижимом имуществе,
то по какому адресу расположен и кому принадлежит интересующий объект)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
для предъявления в ________________________________________________________
(указать наименование органа, организации)
_____________ ______________________________
(дата) (подпись, расшифровка подписи)
Приложение № 2
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЙ
НА ОСНОВЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
Прием заявления (запроса) и прилагаемых к нему
документов для предоставления муниципальной услуги
\/
Организация запроса документов и получение ответа по каналам
региональной системы межведомственного взаимодействия
\/
Рассмотрение заявления (запроса) и проверка прилагаемых к нему документов
\/ \/
Принятие решения об исполнении Выявление оснований для
заявления (запроса) отказа в рассмотрении вопроса
о предоставлении
\/ муниципальной услуги при
отсутствии необходимых
Регистрация заявления (запроса) документов или услуги
при отсутствии их
\/ несоответствия требованиям
Информирование о сроках исполнения \/
муниципальной услуги
Возврат документов
\/ \/ для устранения выявленных
недостатков
Поиск Отсутствие архивных
необходимой документов, необходимых \/
информации для исполнения заявления
(запроса) Регистрация факта
\/ приема заявителя
\/
Подготовка
архивной Подготовка:
справки, - отрицательного ответа;
выписки, - уведомления о
копии направлении заявления
(запроса) на исполнение
по принадлежности в другие
архивы и организации
\/ \/
Выдача запрашиваемой документированной
информации и отметка в журнале
регистрации выдачи документов
------------------------------------------------------------------