Постановление администрации Промышленновского муниципального района от 03.10.2014 N 2583-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования и воспитания детей в Промышленновском районе" на 2015 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2014 г. № 2583-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ В ПРОМЫШЛЕННОВСКОМ РАЙОНЕ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
В соответствии с постановлением администрации Промышленновского муниципального района от 15.08.2013 № 1362-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, реализуемых за счет средств районного бюджета", в целях совершенствования муниципальной образовательной системы:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие системы образования и воспитания детей в Промышленновском районе" на 2015 - 2017 годы согласно приложению.
2. Внести указанную программу на утверждение объема финансирования в Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района.
3. Постановление подлежит обнародованию на сайте Промышленновского района и вступает в силу с 01.01.2015.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района по социальным вопросам Мясоедову Т.В.
Глава района
А.И.ШМИДТ
Приложение
к постановлению администрации
Промышленновского
муниципального района
от 3 октября 2014 г. № 2583-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ
В ПРОМЫШЛЕННОВСКОМ РАЙОНЕ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Паспорт муниципальной программы
"Развитие системы образования и воспитания детей
в Промышленновском районе" на 2015 - 2017 годы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Развитие системы образования и воспитания детей в Промышленновском районе" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа)
Директор Программы
Заместитель Главы района по социальным вопросам
Ответственный исполнитель (координатор) муниципальной программы
Управление образования администрации Промышленновского муниципального района
Исполнители муниципальной программы
Управление образования администрации Промышленновского муниципального района, МБУ "ЦРО", учреждения дополнительного образования, дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения района
Цели муниципальной программы
Совершенствование муниципальной образовательной системы, повышение качества и доступности предоставляемых образовательных услуг населению Промышленновского района за счет эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов
Задачи муниципальной программы
- создать единое правовое, научно-методическое и информационное пространство по работе с детьми на территории Промышленновского района;
- способствовать материально - техническому развитию сети образовательных учреждений;
- создать условия для развития детской одаренности;
- создать условия для патриотического воспитания детей;
- обеспечить социально-педагогическое сопровождение детей, нуждающихся в поддержке государства (с ограниченными возможностями, детьми, оставшихся без попечения родителей и попавшими в трудную жизненную ситуацию;
- сохранять и укреплять здоровье детей;
- обеспечить доступность дошкольного, общего среднего и дополнительного образования населению;
- обеспечить соответствия структуры и качества образовательных услуг в системе образования района;
- совершенствование управления системой образования района
Срок реализации муниципальной программы
2015 - 2017 гг.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и разбивкой по годам ее реализации
Периоды
Всего
Районный бюджет (тыс. руб)
Иные, не запрещенные законодательством источники:
ФБ (тыс. руб.)
ОБ (тыс. руб)
Средства юридических и физических лиц (тыс. руб.)
2015
774790,7
264086,7
10299
499949
456
2016
783117,6
271871,6
10811
499949
486
2017
791403,5
280127,5
10811
499949
516
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
- 100% охват обучающихся конкурсным движением;
- повышение уровня сформированности патриотических чувств школьников;
- 100% охват школьников всеми видами отдыха и оздоровление детей;
- снижение адаптационного периода детей в приемных семьях;
- снижение количества обучающихся на 1 компьютер до 10;
- 100% охват детей всеми видами спорта;
- Рост охвата детей программами общего среднего (полного) образования (до 100%);
- увеличение процента учащихся, сдающих ЕГЭ (по обязательным предметам) с результатом выше 70 баллов;
- - уменьшение процента учащихся сдающих ЕГЭ (по обязательным предметам) с результатом ниже установленного порога;
-повышение удовлетворенности населения Промышленновского района качеством образовательных услуг и их доступностью
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
Основным документом, определяющим стратегию развития системы муниципального образования, является Концепция модернизации российского образования на период до 2016 года, Программа экономического и социального развития на период до 2016 года. Анализ результатов реализации образовательной политики в районе за последние годы позволяет зафиксировать ряд позитивных базовых достижений и наметить ключевые проблемы, которые должны стать предметом работы отрасли на ближайшую перспективу.
Забота о детях, обеспечение и защита их прав и интересов, соблюдение свобод относится к приоритетным направлениям деятельности государства. В соответствии с международным и российским законодательством основные обязательства по материальному содержанию, социально-правовой защите, воспитанию, образованию детей несут семья и государство.
В систему образования Промышленновского района на 01.09.2014 входят 53 учреждения, среди которых:
- 22 дошкольных учреждения;
- 7 средних общеобразовательных школ;
- 13 основных общеобразовательных школ;
- 1 специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида;
- 2 детских дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- 3 учреждения дополнительного образования: многопрофильный районный дом детского творчества и две детско-юношеские спортивные школы;
- центр развития образования;
- центр ПМСс;
- управление образования администрации Промышленновского муниципального района;
- централизованная бухгалтерия;
- оздоровительный лагерь.
Промышленновский район располагает развитой системой образования, которая по ряду параметров имеет показатели не ниже областных: по уровню оплаты труда учителей, обеспеченности компьютерами системы общего образования, квалификации педагогических кадров, доступности общего образования для потребителей образовательных услуг.
К положительным изменениям последнего времени можно отнести такие как:
- переход к финансированию услуг по реализации общеобразовательных программ, осуществляемых на основе единых нормативов бюджетного финансирования из расчета на одного учащегося;
- оптимизация образовательной сети района;
- введение независимой оценки качества образования;
- создание и совершенствование нормативных основ социальной поддержки и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Приоритетным направлением деятельности системы образования Промышленновского района остается "обеспечение государственных гарантий, доступности и равных возможностей получения полноценного образования".
Сохранены учреждения дополнительного образования детей: дома, школы. В системе дошкольного образования созданы благоприятные условия для сохранения здоровья и гармоничного развития детей. Вырос охват детей услугами дошкольным образованием и составляет 73 процента.
Совершенствуется структура и содержание общего образования. Ведется предпрофильная подготовка и профильное обучение. С 2011 года в общеобразовательных учреждениях района введены ФГОС для обучающихся начальной школы.
В ходе проводимых изменений создается сеть ресурсных центров и базовых школ с целью концентрации кадровых, материально-технических, информационных ресурсов для обеспечения доступного качественного образования для детей сельской местности.
С целью обеспечения доступности к качественным образовательным услугам осуществляется подвоз обучающихся в муниципальные образовательные школы, в том числе базовые.
За последние два года была проведена значительная работа по формированию информационной среды. На сегодняшний день все учреждениях района 359 компьютеров,9 интерактивных комплексов, 18 медиапроекторов, 79% образовательных учреждений имеют собственные сайты в сети Интернет. В 2012 году за счет средств областного бюджета приобретено 10 компьютерных классов (по 11 компьютеров), 18 интерактивных досок в 2013 году - 12 комплектов оборудования для ФГОС.
В целях интеграции детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей со специальными потребностями в общество проведена работа по совершенствованию нормативной правовой и материальной базы учреждений. В 2010 году в п. Промышленная открыт филиал Падунской специальной коррекционной школы интерната 8 вида.
Развивается олимпиадное и конкурсное движение, увеличилось число школьников, получающих поддержку за отличную учебу.
Созданы условия для получения общего образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.
Создана эффективная система организации отдыха и оздоровления детей и подростков. Обеспечены летним отдыхом дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Различными формами отдыха и оздоровления ежегодно охвачено более 7 тысяч детей.
Остается важным вопрос стимулирования развития системы дополнительного образования в районе как неотъемлемой части непрерывного образования детей и подростков. Так, например, охват детей услугами кружков, спортивных секций составляет 63,5%.
Отмечаются положительные изменения в укреплении материально-технической базы образовательных учреждений: нет аварийных зданий, сократилось количество зданий, требующих капитального ремонта (1), увеличивается доля софинансирования ввода в эксплуатацию социально-значимых объектов образования в рамках реализации федеральных целевых программ.
Выделены средства на поддержание безопасности функционирования образовательных учреждений, оборудованы устройствами тревожной сигнализации (кнопками экстренного вызова полиции, групп быстрого реагирования частных охранных предприятий (ЧОП). Достигнуто увеличение оснащенности образовательных учреждений системами пожарной и антитеррористической безопасности.
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, в системе образования Промышленновского муниципального района осуществляется ряд проблем и рисков, к которым относятся:
невысокая эффективность бюджетных расходов, которая вызвана сложной структурой образовательной сети района, обусловленной особенностями географического и демографического характера, недостаточная доступность качественных образовательных услуг, особенно в сельской местности, недостаточно высокое качество предоставляемых образовательных услуг.
Это подтверждается:
- отрицательной динамикой показателей соотношения ученик-учитель в образовательных учреждениях района 2013 г.;
- неравенством доступа детей к дошкольным образовательным услугам в сельской и городской местности (25% ДОУ в городской местности переуплотнены, т.к. контингент детей превышает проектную мощность, 17% в сельской местности - недоукомплектованы);
- нестабильными результатами ЕГЭ;
- дефицит профессиональных кадров, готовых к достижению высокого качества образования, готовых к реализации ФГОС;
- несформированность патриотического и гражданского сознания детей и подростков;
- отсутствие государственной поддержки одаренных детей;
- сохранение количества детей, попавших в трудные жизненные ситуации, в том числе оставление детей без попечения родителей;
- низкий уровень социализации детей-инвалидов;
- недостаточное информационно-компьютерное обеспечение образовательных учреждений;
- недостаточная укомплектованность фондов школьных библиотек;
- отсутствие необходимого количества мест в дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с потребностями населения;
- недостаточное внедрение и использование современных информационных технологий и дистанционных форм обучения в воспитательно-образовательном процессе образовательных учреждений, реализующих образовательные программы.
Для решения существующих проблем и последовательного развития системы образования Промышленновского района в условиях выделенных бюджетных средств направлена муниципальная программа "Развитие системы образования и воспитания детей в Промышленновском районе" на 2015 - 2017 годы.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является совершенствование муниципальной образовательной системы, повышение качества и доступности предоставляемых образовательных услуг населению Промышленновского района за счет эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов.
Задачи Программы:
- создать единое правовое, научно-методическое и информационное пространство по работе с детьми на территории Промышленновского района;
- способствовать материально-техническому развитию сети образовательных учреждений;
- создать условия для развития детской одаренности;
- создать условия для патриотического воспитания детей;
- обеспечить социально-педагогическое сопровождение детей, нуждающихся в поддержке государства (с ограниченными возможностями, детьми, оставшихся без попечения родителей и попавшими в трудную жизненную ситуацию;
- сохранять и укреплять здоровье детей;
- обеспечить доступность дошкольного, общего среднего и дополнительного образования населению;
- обеспечить соответствия структуры и качества образовательных услуг в системе образования района;
- совершенствование управления системой образования района.
Вместе с тем, в процессе анализа выделены проблемы, решение которых планируется осуществить в рамках муниципальной программы.
3. Перечень программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на достижение поставленной цели путем решения ряда задач.
По комплексному охвату решаемых задач Программа состоит из подпрограмм:
"Одаренные дети";
"Оздоровление детей и подростков";
"Спортивные площадки образовательных учреждений";
"Тепло наших сердец";
"Информатизация образовательного пространства";
"Патриотическое воспитание обучающихся";
"Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей";
"Социальные гарантии в системе образования".
Подпрограмма "Одаренные дети" нацелена на создание условий для развития потенциальных возможностей и способностей одаренных детей. Она включает систему мер по развитию сети образовательных учреждений для работы с одаренными детьми, укреплению их материально-технической базы; грантовой поддержки одаренных детей, содействия их творческой самореализации.
Подпрограммы "Оздоровление детей и подростков" и "Спортивные площадки образовательных учреждений" нацелены на сохранение и укрепление здоровья детей через организацию летнего отдыха и оздоровления детей, развития сети спортивных сооружений.
Подпрограмма "Тепло наших сердец" предусматривает проведение мероприятий по реабилитации детей-инвалидов, их социализации.
Подпрограмма "Информатизация образовательного пространства" направлена на обеспечение образовательных учреждений компьютерной техникой в целях повышения информационной компетентности обучающихся.
Подпрограмма "Патриотическое воспитание обучающихся" граждан являются инструментом решения важнейшей общенациональной задачи воспитания детей и подростков, одним из приоритетных направлений деятельности на современном этапе.
Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей" включает комплекс условий для получения общедоступного, бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях.
Подпрограмма "Социальные гарантии в системе образования" включает комплекс мер по созданию наиболее благоприятных условий для семей, взявших на воспитание детей, лишившихся попечения родителей, детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей, всех категорий семей, имеющих детей от 1,5 до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные учреждения, молодых специалистов.
Подпрограмма "Грантовая поддержка образовательных учреждений и педагогов" включает в себя стимулирующее воздействие, выражающегося в форме государственной поддержки лидеров образования.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы: 2015 - 2017 гг.
Этапы реализации:
1 этап - основной (2015 - 2017 гг.);
2 этап - заключительный (декабрь, 2017 г.)
5. Ресурсное обеспечение Программы
Наименование Программы, подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. руб.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
Муниципальная программа "Развитие системы образования и воспитания детей в Промышленновском районе" на 2014 - 2016 годы
Всего
774790,7
783117,6
791403,5
Районный бюджет
264086,7
271871,6
280127,5
Иные, не запрещенные источники финансирования:
510704
511246
511276
Федеральный бюджет
10299
10811
10811
Областной бюджет
499949
499949
499949
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
456
486
516
Подпрограмма "Одаренные дети"
Всего
86,0
86,0
90,0
Районный бюджет
86,0
86,0
90,0
Иные, не запрещенные источники финансирования:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Подпрограмма "Патриотическое воспитание обучающихся"
Всего
237,0
237,0
237,0
Районный бюджет
237,0
237,0
237,0
Иные, не запрещенные источники финансирования:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Реализация Кузбасского спортивно-технического Комплекса "Готов к труду и защите Отечества"
Всего
237,0
237,0
237,0
Районный бюджет
237,0
237,0
237,0
Иные, не запрещенные источники финансирования:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Подпрограмма "Оздоровление детей и подростков"
Всего
6701,5
6701,5
6701,5
Районный бюджет
2540,5
2540,5
2540,5
Иные, не запрещенные источники финансирования:
4161,0
4161,0
4161,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
4161,0
4161,0
4161,0
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Летний отдых"
Всего
2540,5
2540,5
2540,5
Районный бюджет
2540,5
2540,5
2540,5
Иные, не запрещенные источники финансирования:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Организация круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости обучающихся"
Всего
4161,0
4161,0
4161,0
Районный бюджет
Иные, не запрещенные источники финансирования:
4161,0
4161,0
4161,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
4161,0
4161,0
4161,0
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Подпрограмма "Тепло наших сердец"
Всего
1587,4
1587,4
1587,4
Районный бюджет
112,4
112,4
112,4
Иные, не запрещенные источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
1475,0
1475,0
1475,0
Бюджетов государственных внебюджетных фондов
Юридических и физических лиц
Мероприятие
Акция "1 сентября каждому школьнику"
Всего
90,0
90,0
90,0
Районный бюджет
90,0
90,0
90,0
Иные, не запрещенные источники финансирования:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие
Акция "Тепло наших сердец"
Всего
11,2
11,2
11,2
Районный бюджет
11,2
11,2
11,2
Иные, не запрещенные источники финансирования:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
1475,0
1475,0
1475,0
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Подпрограмма "Информатизация образовательного пространства"
Всего
70,0
70,0
70,0
Районный бюджет
70,0
70,0
70,0
Иные, не запрещенные источники финансирования:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Подпрограмма "Спортивные площадки образовательных учреждений"
Всего
108,0
108,0
108,0
Районный бюджет
108,0
108,0
108,0
Иные, не запрещенные источники финансирования:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие строительство детских игровых площадок в Промышленновском районе
Всего
108,0
108,0
108,0
Районный бюджет
108,0
108,0
108,0
Иные, не запрещенные источники финансирования:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Подпрограмма "Грантовая поддержка образовательных учреждений и педагогов"
Всего
160,0
160,0
160,0
Районный бюджет
160,0
160,0
160,0
Иные, не запрещенные источники финансирования:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Подпрограмма "Социальные гарантии в системе образования"
Всего
53524,0
54036,0
54036,0
Районный бюджет
240,0
240,0
240,0
Иные, не запрещенные источники финансирования:
53284
53796
53796
Федеральный бюджет
10299,0
10811,0
10811,0
Областной бюджет
42985,0
42985,0
42985,0
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Социальная поддержка семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Всего
240,0
240,0
240,0
Районный бюджет
240,0
240,0
240,0
Иные, не запрещенные источники финансирования:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений "
Всего
9184,0
9643,0
9643,0
Районный бюджет
Иные, не запрещенные источники финансирования:
9184,0
9643,0
9643,0
Федеральный бюджет
9184,0
9643,0
9643,0
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью"
Всего
1115,0
1168,0
1168,0
Районный бюджет
Иные, не запрещенные источники финансирования:
1115,0
1168,0
1168,0
Федеральный бюджет
1115,0
1168,0
1168,0
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Компенсация части платы за присмотр и уход, взимаемой с родителей (законных представителей) детей, осваивающих образовательные программы дошкольного образования"
Всего
3539,0
3539,0
3539,0
Районный бюджет
Иные, не запрещенные источники финансирования:
3539,0
3539,0
3539,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
3539,0
3539,0
3539,0
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Адресная социальная поддержка участников образовательного процесса"
Всего
1552,0
1552,0
1552,0
Районный бюджет
Иные, не запрещенные источники финансирования:
1552,0
1552,0
1552,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
1552,0
1552,0
1552,0
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Социальная поддержка работников образовательных организаций и реализация мероприятий по привлечению молодых специалистов"
Всего
637,0
637,0
637,0
Районный бюджет
Иные, не запрещенные источники финансирования:
637,0
637,0
637,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
637,0
637,0
637,0
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений"
Всего
9319,0
9319,0
9319,0
Районный бюджет
Иные, не запрещенные источники финансирования:
9319,0
9319,0
9319,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
9319,0
9319,0
9319,0
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, единовременным денежным пособие при выпуске из общеобразовательных организаций"
Всего
126,0
126,0
126,0
Районный бюджет
Иные, не запрещенные источники финансирования:
126,0
126,0
126,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
126,0
126,0
126,0
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Обеспечение зачисления денежных средств детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на специальные накопительные банковские счета"
Всего
580,0
580,0
580,0
Районный бюджет
Иные, не запрещенные источники финансирования:
580,0
580,0
580,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
580,0
580,0
580,0
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в соответствии с Законом Кемеровской области от 10 декабря 2007 года № 162-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет"
Всего
1800,0
1800,0
1800,0
Районный бюджет
Иные, не запрещенные источники финансирования:
1800,0
1800,0
1800,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
1800,0
1800,0
1800,0
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Социальная поддержка граждан при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в соответствии с законами Кемеровской области от 14 декабря 2010 года "О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних" и от 13 марта 2008 года "О предоставлении меры социальной поддержки гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Всего
25432,0
25432,0
25432,0
Районный бюджет
Иные, не запрещенные источники финансирования:
25432,0
25432,0
25432,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
25432,0
25432,0
25432,0
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
Всего
712398,8
720187,7
728439,6
Районный бюджет
260532,8
268317
276569,6
Иные, не запрещенные источники финансирования:
451866,0
451870,0
451870,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
451328,0
451328,0
451328,0
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
538,0
542,0
542,0
Мероприятие "Обеспечение деятельности органов местного самоуправления"
Всего
2458,7
2473
2488,2
Районный бюджет
2458,7
2473
2488,2
Иные, не запрещенные источники финансирования:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Обеспечение деятельности детских дошкольных учреждений"
Всего
95254,8
97809,3
100516,9
Районный бюджет
95254,8
97809,3
100516,9
Иные, не запрещенные источники финансирования:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Обеспечение деятельности школ начальных, неполных средних и средних"
Всего
102249,6
106506,6
111019,1
Районный бюджет
102249,6
106506,6
111019,1
Иные, не запрещенные источники финансирования:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Обеспечение деятельности школы-интерната"
Всего
7417,2
7862,2
8333,9
Районный бюджет
7417,2
7862,2
8333,9
Иные, не запрещенные источники финансирования:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений по внешкольной работе с детьми"
Всего
24636,1
24876,4
25131,1
Районный бюджет
24636,1
24876,4
25131,1
Иные, не запрещенные источники финансирования:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений по проведению оздоровительной кампании детей"
Всего
4286,0
4436,9
4596,9
Районный бюджет
4286,0
4436,9
4596,9
Иные, не запрещенные источники финансирования:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений за счет доходов от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности"
Всего
538,0
542,0
542,0
Районный бюджет
Иные, не запрещенные источники финансирования:
538,0
542,0
542,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
538,0
542,0
542,0
Мероприятие "Обеспечение деятельности учебно-методических кабинетов, централизованных бухгалтерий, групп хозяйственного обслуживания"
Всего
24230,4
24353,3
24483,5
Районный бюджет
24230,4
24353,3
24483,5
Иные, не запрещенные источники финансирования:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных и частных дошкольных образовательных организациях"
Всего
88690,0
88690,0
88690,0
Районный бюджет
Иные, не запрещенные источники финансирования:
88690,0
88690,0
88690,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
88690,0
88690,0
88690,0
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Развитие единого образовательного пространства, повышение качества образовательных результатов"
Всего
1120,0
1120,0
1120,0
Районный бюджет
Иные, не запрещенные источники финансирования:
1120,0
1120,0
1120,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
1120,0
1120,0
1120,0
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Обеспечение деятельности по содержанию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Всего
46348,0
46348,0
46348,0
Районный бюджет
Иные, не запрещенные источники финансирования:
46348,0
46348,0
46348,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
46348,0
46348,0
46348,0
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях"
Всего
270742,0
270742,0
270742,0
Районный бюджет
Иные, не запрещенные источники финансирования:
270742,0
270742,0
270742,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
270742,0
270742,0
270742,0
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Обеспечение образовательной деятельности образовательных организаций по адаптированным общеобразовательным программам"
Всего
42928,0
42928,0
42928,0
Районный бюджет
Иные, не запрещенные источники финансирования:
42928,0
42928,0
42928,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
42928,0
42928,0
42928,0
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие "Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству"
Всего
1500,0
1500,0
1500,0
Районный бюджет
Иные, не запрещенные источники финансирования:
1500,0
1500,0
1500,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
1500,0
1500,0
1500,0
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей
(индикаторов) муниципальной программы
Наименование муниципальной подпрограммы, подпрограммы, мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа "Развитие системы образования и воспитания детей в Промышленновском районе" на 2014 - 2016 годы
Подпрограмма "Одаренные дети"
Количество обучающихся, принявших участие в конкурсах, олимпиадах, спартакиадах и слетах, от общего числа обучающихся
процентов
93
96
97
Подпрограмма "Патриотическое воспитание обучающихся в Промышленновском районе"
Количество обучающихся принявших участие в мероприятиях патриотической направленности, от общего числа обучающихся
процентов
100
100
100
Мероприятие "Реализация Кузбасского спортивно-технического Комплекса "Готов к труду и защите Отечества"
Количество обучающихся принявших участие в ГТЗО, от общего числа обучающихся
процентов
98
100
100
Подпрограмма "Оздоровление детей и подростков"
Доля учащихся, охваченных всеми организованными формами отдыха
процентов
100
100
100
Мероприятие "Летний отдых"
Доля учащихся, охваченных всеми организованными формами отдыха
процентов
100
100
100
Мероприятие "Организация круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости обучающихся"
Доля учащихся охваченных отдыхом
Процентов от потребности
100
100
100
Подпрограмма "Тепло наших сердец"
Охват детей, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях всеми организованными формами поддержки
процентов
100
100
100
Мероприятие
Акция "1 сентября каждому школьнику"
Доля учащихся, получивших социальную поддержку
Процентов от потребности
100
100
100
Мероприятие
Акция "Тепло наших сердец"
Охват детей, имеющих ограниченные возможности, которым созданы условия получения качественного обучения, в общей численности детей с ограниченными возможностями
процентов
100
100
100
Подпрограмма "Информатизация образовательного пространства"
Количество учащихся на 1 компьютер
Чел./компьютер
14
12
10
Подпрограмма "Спортивные площадки образовательных учреждений"
Доля детей, охваченных всеми видами спорта
процентов
98
100
100
Подпрограмма "Социальные гарантии в системе образования"
Охват всех категорий граждан имеющих право на получение социальных гарантий
процентов
100
100
100
Мероприятие "Социальная поддержка семей, взявших на воспитание детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Доля семей взявших и, получивших социальную поддержку на воспитание детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
процентов
97
100
100
Мероприятие "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений "
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилые помещения
Количество чел.
17
17
17
Мероприятие "Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью"
Доля детей, получивших единовременное пособие от потребности
процентов
100
100
100
Мероприятие "Компенсация части платы за присмотр и уход, взимаемой с родителей (законных представителей) детей, осваивающих образовательные программы дошкольного образования"
Доля семей, получающих компенсацию
Процентов от потребности
100
100
100
Мероприятие "Адресная социальная поддержка участников образовательного процесса"
Поддержка участников образовательного процесса
человек
100
100
100
Мероприятие "Социальная поддержка работников образовательных организаций и реализация мероприятий по привлечению молодых специалистов"
Доля работников образовательных организаций и молодых специалистов, получивших социальную поддержку
Процентов от потребности
100
100
100
Мероприятие "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, единовременным денежным пособие при выпуске из общеобразовательных организаций"
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших поддержку при выпуске из общеобразовательных организаций
Процентов от потребности
100
100
100
Мероприятие "Обеспечение зачисления денежных средств детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на специальные накопительные банковские счета"
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих денежные средства на специальные накопительные банковские счета
Процентов от потребности
100
100
100
Мероприятие "Ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в соответствии с Законом Кемеровской области от 10 декабря 2007 года № 162-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет"
Доля семей, получающих выплату
Процентов от потребности
100
100
100
Мероприятие "Социальная поддержка граждан при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в соответствии с законами Кемеровской области от 14 декабря 2010 года "О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних" и от 13 марта 2008 года "О предоставлении меры социальной поддержки гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Доля приемных семей, взявших на воспитание детей, получающих социальную поддержку
Процентов от потребности
100
100
100
Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
Мероприятие "Обеспечение деятельности органов местного самоуправления"
Доля образовательных учреждений, получивших информационную поддержку от общей численности образовательных учреждений
проценты
100
100
100
Мероприятие "Обеспечение деятельности детских дошкольных учреждений"
Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет)
проценты
100
100
100
Мероприятие "Обеспечение деятельности школ начальных, неполных средних и средних"
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на один предмет) в школе с лучшими результатами к школе с худшими результатами
коэффициент
1,13
1,12
1,11
Мероприятие "Обеспечение деятельности школы-интерната"
Удельный вес численности детей, имеющих медицинские показания для обучения по коррекционной программе, обучающихся в коррекционной школе-интернате к общей численности детей, имеющих медицинские показания для обучения по коррекционной программе
процентов
100
100
100
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений по внешкольной работе с детьми"
Доля детей, охваченных программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
процентов
68,5
69,5
70,5
Мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений по проведению оздоровительной кампании детей"
Доля детей, охваченных оздоровительной компанией в общей численности детей школьного возраста
процентов
100
100
100
Мероприятие "Обеспечение деятельности учебно-методических кабинетов, централизованных бухгалтерий, групп хозяйственного обслуживания"
Доля образовательных учреждений, получивших методическую, информационную поддержку от общей численности образовательных учреждений
процентов
100
100
100
Мероприятие "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений за счет доходов от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности"
Количество образовательных учреждений, получающих доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, в том числе спонсорской помощи
количество
2
2
2
Мероприятие "Обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных и частных дошкольных образовательных организациях"
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в общем образовании в Промышленновском районе
процентов
100
100
100
Мероприятие "Развитие единого образовательного пространства, повышение качества образовательных результатов"
Доля выпускников образовательных учреждений, не сдавших ЕГЭ в общей численности выпускников 11 классов
процентов
1,8
1,7
1,6
Мероприятие "Обеспечение деятельности по содержанию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Удельный вес численности детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в детских домах к общей численности детей, оставшихся без попечения родителей
процентов
17
16
15
Мероприятие "Обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях"
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений к средней заработной плате в общем образовании в Кемеровской области
процентов
100
100
100
Мероприятие "Обеспечение образовательной деятельности образовательных организаций по адаптированным общеобразовательным программам"
Удельный вес численности детей, имеющих медицинские показания для обучения по адаптированным программам, обучающихся в образовательных учреждениях к общей численности детей, имеющих медицинские показания для обучения по адаптированным программе
процентов
100
100
100
7. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе оценки:
степени достижения целей и решения задач Программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений, предусмотренных п. 6 к Программе;
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств районного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы, представленных в п. 5 к Программе по каждому источнику ресурсного обеспечения;
степени реализации мероприятий Программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.
Степень достижения целей (решения задач) муниципальной программы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) муниципальной программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
До начала очередного года реализации муниципальной программы ответственный исполнитель (координатор) совместно с исполнителями муниципальной программы по каждому показателю (индикатору) реализации муниципальной программы (подпрограммы) устанавливает интервалы значений показателя, при которых реализация муниципальной программы характеризуется:
высоким уровнем эффективности;
удовлетворительным уровнем эффективности;
неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже 95 процентов планового значения показателя на соответствующий год. Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения муниципальной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже 75 процентов планового значения показателя на соответствующий год.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях:
значения 95 процентов и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:
значения 80 процентов и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация муниципальной программы не отвечает указанным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным
8. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы осуществляет директор Программы.
Директор Программы несет ответственность за достижение значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее реализацию финансовых ресурсов, координацию разработки, исполнение муниципальной программы.
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет глава Промышленновского муниципального района.
Для обеспечения мониторинга реализации муниципальных программ 1 раз в полугодие в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, директор Программы представляет в комитет по экономике и предпринимательству администрации Промышленновского муниципального района:
- отчет об использовании ассигнований районного бюджета на реализацию муниципальной программы (за отчетный квартал нарастающим итогом с начала года);
- отчет о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы (по итогам полугодия нарастающим итогом с начала года), а также пояснительную записку с анализом отклонений.
До 25 февраля года, следующего за отчетным годом, финансовое управление по Промышленновскому району представляет в комитет по экономике и предпринимательству администрации Промышленновского муниципального района отчет об использовании ассигнований районного бюджета на реализацию муниципальной программы за отчетный год.
До 1 марта года, следующего за отчетным годом, директор муниципальной программы представляет в комитет по экономике и предпринимательству администрации Промышленновского муниципального района:
- отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы за отчетный год;
- отчет об объеме финансовых ресурсов муниципальной программы за отчетный год;
- информацию о результатах оценки эффективности муниципальной программы за отчетный год с предложениями по дальнейшей ее реализации;
- пояснительную записку с оценкой влияния вклада результатов в решение задач и достижение целей муниципальной программы, анализом отклонений, перечнем мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки.
Комитет по экономике и предпринимательству администрации Промышленновского муниципального района на основании представленных отчетов готовит сводный отчет о результатах реализации муниципальных программ за отчетный год с оценкой их эффективности и направляет главе Промышленновского муниципального района не позднее 1 апреля текущего финансового года.
------------------------------------------------------------------